在规范行政事业单位工会经费使用管理会议上的讲话

来源:本站原创;作者:佚名    2018年01月12日

在规范行政事业单位工会经费使用管理

会议上的讲话

 

市总工会主席、党组书记 陈一江

2017年5月10日

 

同志们:

    今天,我们在这里召开专题会议,进一步规范行政事业单位工会经费的使用和管理。刚才,财政局高科长为我们就工会账户的开设和管理作了详细说明,胡主席解读了总工会和财政局的联合发文《关于规范行政事业单位经费事业管理的通知》,请大家按照要求,贯彻落实。下面,我就这项工作再强调四点意见:

一是要重视到位。十八大之后,中央八项规定、省市十项规定的出台,形成了“用制度管事、用制度管权、用制度管钱”的常态形势。中华全国总工会、江苏省总工会就工会经费使用管理都专门下发了文件,要求坚持7项原则8个严禁。市纪检巡察组在各单位巡察时也发现了不少工会经费使用管理不规范的地方,去年出具《关于规范基层工会经费使用管理并实施常态化监督检查的建议》要求市总整改,所以规范工会经费使用管理是大势所需。希望今天会后,参会的主席们能及时将文件及会议精神传达给各单位分管工会的领导和主要领导,要形成主要领导支持、分管领导牵头、工会主席落实的工作格局,着手没有开设工会独立账户的立即开设账户,已开设账户的要逐步规范到位。

二是要依法规范。去年10月,我们聘请4名特约审计员,邀请镇江市总经审办对独立建账的17家局、系统工会的经费收支使用情况进行了集中审计,发现有支出审批权限不符的、未计提会员会费的、超范围列支工会经费的(离退休人员慰问金在工会经费中列支)等等,规范工会经费使用管理刻不容缓。各单位要严格工会账户管理,不属于工会组织的经费和资金一律不得纳入工会经费账户管理和核算,不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。要依法获得工会经费收入,按规定计提工会经费和行政给予工会补助。未实行税务代征的还应及时、足额上缴应分成经费,不得截留、挪用。工会经费支出要规范,工会经费只能用于为职工服务和活动的开展,不能将工会经费管理使用趋于福利化。

三是要加强沟通。理念一变天地宽。各单位工会在规范工会经费使用和管理的过程中,要常态化与市总保持上下联动,以取得指导与支持,要借鉴学习已取得实效的兄弟单位经验。市总担负着直接指导和服务的责任,要协调好基层工会与行政的合作,开展工会财务业务培训,详尽行政事业单位工会经费使用管理政策解读,加强与财政等部门的联动,合力推进规范化工作取得实效。

四是要加强考核。此项工作将纳入工会年度工作考核中,将制定完善奖惩考核制度,对考核规范的单位的单位给予通报表扬、物质奖励,对考核不合格的单位要限期整改,整改仍然不能达标的,将通报批评,不得评先评优。加大经审工作力度,组织特邀审计员队伍对各行政事业单位工会经费收支管理开展审查审计、监督整改。

 

 

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